此文件2017年5月1日實施(shī)
解(jiě)讀:為電梯維保(bǎo)企業減(jiǎn)負!
4月28日,距離去年全麵推開營業稅改(gǎi)增值稅(下稱”營改增”)將滿一周年。
這次涉及5萬億元稅收、千(qiān)萬戶納稅人的複雜稅製改革,最終實現了改革之初政府承諾的”行(háng)業稅負(fù)隻減不增”。國家(jiā)稅務總局局長王軍預計,全麵推開營改增試點一周年將實現(xiàn)減稅6800億元左右。這是近(jìn)年(nián)來中國最大規(guī)模的減稅(shuì)措施。
此(cǐ)次營(yíng)改增全麵推開直接涉及的近100個細分行業,要實現(xiàn)這些行業稅負隻減不增並不容易,前端的減稅方案設(shè)計尤為關鍵。
這一年間(jiān),除了(le)營改增主文件外,財稅部門後續出台了超過40份法規和(hé)補丁(dīng)文(wén)件,主要解決了稅務機關和企業在實(shí)操中碰到的問題,降低(dī)了相關行業稅(shuì)負。
電梯維修保養服務適用(yòng)增值稅稅率(lǜ)爭議問題的解決就是一個典型(xíng)案例(lì)。
營改增之前,電梯維護保修(xiū)業務適用5%稅率。營(yíng)改增後(hòu),各地對於電梯維護保修服務適用的(de)增值稅稅率存在爭議。
普(pǔ)華永道中國中區公司稅業務主管合夥人(rén)李(lǐ)軍告訴第一財經,許多地(dì)方的稅務機關在實際操作時,將電梯維(wéi)護保養業務作(zuò)為建築服務中(zhōng)的修繕服務稅目,征收11%增值稅稅率(lǜ)。但電梯維保業務企業認為(wéi),這類服務(wù)是維(wéi)護為主,主要測試電梯部件是否正常,有問(wèn)題做相應修理。這類服務以測試、調試、檢查為主,應該按照6%的現(xiàn)代服務業(yè)稅(shuì)率征收。
李軍表示,6%和11%稅率不同,將直接影響企業的稅收負擔以及服務價格。而且各個地(dì)方(fāng)對這一服務確定(dìng)的稅率不同,也不利於(yú)稅製公平。
經過企業和(hé)各地主管稅務機關反複溝通,以及稅務機關事後研究,國家稅務總局在今年4月頒布了《國家稅務總局關於進(jìn)一步明確營改增有(yǒu)關征管問題(tí)的公告》,明確規定”納稅人對安裝運行後的(de)電梯提(tí)供的維護保養服(fú)務,按照其他現代服務繳納增值稅(shuì),稅(shuì)率為6%”。
“這樣明確了對這一稅務爭議問題的處理,征稅口(kǒu)徑統一也避免了稅(shuì)務處理不公平(píng)的問題。”李軍稱。
為了減輕企業負擔,類(lèi)似的補丁政策不少(shǎo),比如將征地和拆遷補(bǔ)償費用、土(tǔ)地前期開發費用和土地出讓收益等,歸入房地產企業向政府(fǔ)部門支付的土地價款範(fàn)疇中(zhōng),從政策層麵解決(jué)了房地產(chǎn)行業普遍(biàn)擔心(xīn)的問題,也減輕了房地產(chǎn)行業稅負。
李軍認(rèn)為,未來一些行業的增值稅政策還有待完善(shàn),相關(guān)問題有待明確。未來還將有相應的補丁文(wén)件出台。
比如,金融同業定(dìng)義是否(fǒu)會進一(yī)步擴(kuò)大至(zhì)境外金融機構;資管產品管理人作為增(zēng)值稅納稅人,如何(hé)進行增值稅會計核算(suàn)、納稅申報、開具發票等。
今年2月底,國家稅務總局派出10個督查組深入上海、吉林等(děng)10個省(區、市(shì)),明察暗訪,查遺補缺,全麵了解營改增落實成效。其中一項重要使命,就(jiù)是聽取納稅人、基層稅務機關和社會各界對(duì)營改增試點的意見建議。
第三督查組組(zǔ)長、江蘇省地稅局(jú)副局長陳筠(jun1)表示:“對於本地區能夠解決的問題,督(dū)查組立即協調當地稅務機關解決,切(qiē)實回(huí)應納稅人(rén)關切,對屬於製度性因素和需要總局協調解決的問題,我們將全麵歸集,及時(shí)上報,為下一步完善政策、優化管理、改進服務提供參考。”
來(lái)源:第一財經日報
